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1Der Haushalt der Stadt Bayreuth

Haushalt 2014

  • Haushaltsrede OB Brigitte Merk-Erbe [Download: PDF-Datei [1]; 384 KB]
  • Präsentation der Haushaltsvorlage [Download: PDF-Datei [2]; 699 KB]

Haushalt 2013

Haushalt 2012

  • Haushaltsplan 2012 [Download: PDF-Datei [6]; 14,4 MB] 
  • Haushaltsrede OB Brigitte Merk-Erbe [Download: PDF-Datei [7]; 66,8 KB] 
  • Präsentation der Haushaltsvorlage [Download: PDF-Datei [8]; 815 KB] 

Der Haushalt der Stadt Bayreuth:
Antworten auf die am häufigsten gestellten Fragen

Was ist ein Haushaltsplan?

Der Haushaltsplan enthält alle im Haushaltsjahr für die Erfüllung der Aufgaben der Gemeinde voraussichtlich anfallenden Erträge, eingehenden Einzahlungen, entstehenden Aufwendungen sowie zu leistenden Auszahlungen. Er legt fest, wie sich diese auf die jeweiligen Teile der Stadtverwaltung (Teilhaushalte) verteilen. Außerdem wird im Stellenplan festgelegt, wie viel Personal die Stadt im Haushaltsjahr beschäftigen darf. Im Investitionsprogramm wird ein Ausblick auf die voraussichtlichen Auszahlungen für Investitionen in den folgenden drei (Haushalts-)Jahren aufgezeigt.

Warum eigentlich ein Haushaltsplan?

Wie jede andere Kommune ist die Stadt Bayreuth gesetzlich verpflichtet, als verbindliche Grundlage für ihre Haushalts- und Personalwirtschaft, einen Haushaltsplan aufzustellen.

Welchen Zeitraum umfasst der Haushaltsplan?

Der Haushaltsplan wird im Rahmen der Haushaltssatzung durch den Stadtrat beschlossen und gilt für das jeweilige Haushaltsjahr, wobei das Haushaltsjahr dem Kalenderjahr entspricht.

Wie ist so ein Haushaltsplan aufgebaut?

Der Haushaltsplan besteht aus dem Gesamthaushalt, den Teilhaushalten und dem Stellenplan. Der Gesamthaushalt enthält die geplanten Gesamtbeträge der ganzen Stadtverwaltung. Die Teilhaushalte enthalten die Teilbeträge des jeweiligen Teils der Stadtverwaltung. Der Stellenplan enthält das gesamte Personal des Haushaltsjahres. Gesamthaushalt sowie die Teilhaushalte gliedern sich in einen Ergebnis- und einen Finanzplan. Im Ergebnisplan werden die Erträge und Aufwendungen dargestellt; hierdurch wird der Ressourcenverbrauch sichtbar. Im Finanzplan werden die Einzahlungen und Auszahlungen dargestellt, hierdurch wird der Geldmittelfluss aufgezeigt.

Welche Aufgaben hat die Stadt?

Die Aufgaben der Stadt lassen sich grob in zwei große Bereiche gliedern. Auf der einen Seite gibt es Pflichtaufgaben, die die Stadt aufgrund von gesetzlichen Verpflichtungen erfüllen muss. Zu diesen zählen die Bereiche Schulen, Feuerwehr etc. Zum anderen nimmt die Stadt aber auch freiwillige Aufgaben wahr, wie z. B. die Förderung des Sports und die Unterstützung kultureller Einrichtungen.

Die rechtliche Unterscheidung zwischen freiwilligen Aufgaben und Pflichtaufgaben wird zwar aus dem Haushaltsplan nicht direkt ersichtlich. Sie spielt jedoch bei der Verteilung der Gelder eine wichtige Rolle. Zuerst müssen die Pflichtaufgaben der Stadt erfüllt werden. Welche freiwilligen Aufgaben dann in Angriff genommen werden, entscheidet der Stadtrat in Abhängigkeit der danach noch zur Verfügung stehenden Finanzmittel.

Welche Einnahmequellen hat die Stadt?

Den größten Teil der Einnahmen der Stadt Bayreuth stellen Steuern dar. Unter diesen bildet die Gewerbesteuer den größten Posten. Andere Steuereinnahmen erhält die Stadt durch die Grund- und Hundesteuer, sowie Anteile an der Umsatz- und Einkommensteuer. Weitere Gelder erhält die Stadt unter anderem durch Beiträge und Gebühren (z. B. Erschließungsbeiträge, Kindergartengebühren, Gebühren für Genehmigungen etc.), sowie staatlich Zuweisungen. Es ist also nicht übertrieben zu sagen, dass die Stadt im Wesentlichen von den örtlichen Unternehmen und ihren Bürgern finanziert wird.

Was macht die Stadt mit dem Geld ihrer Bürger?

Die Stadt finanziert mit ihren Einnahmen die Ausgaben, die für die Erfüllung ihrer Aufgaben nötig sind. Man kann die Stadt hier durchaus mit einem privaten Haushalt vergleichen. Beide haben über das Jahr eine bestimmte Menge Geld zur Verfügung, mit dem sie zurecht kommen müssen. Man muss jedoch sagen, dass die Finanzsituation bei einer Stadt wie Bayreuth mit ca. 73 000 Einwohnern ungleich schwerer zu überblicken ist, wie z. B. bei einer dreiköpfigen Familie. Zudem ist es bei einer Familie meist leichter abzuschätzen, was für Einnahmen sie zur Verfügung hat, um ihre Ausgaben zu bestreiten. Bei der Stadt ist dies aufgrund der Abhängigkeit von der wirtschaftlichen Lage (z. B. bei den Gewerbesteuereinnahmen) und den Entscheidungen anderer Gebietskörperschaften (z. B. Bund, Land, Bezirk) sowie der Vielzahl von Aufgaben schwieriger.

Eine genaue und sorgfältige Planung der Ausgaben ist deshalb besonders wichtig, da es sich nicht wie bei einer Familie um privates Geld, sondern um das Geld der Steuerzahler (also auch der Bürgerinnen und Bürger der Stadt Bayreuth) handelt.

Aktuelles

Zum 1. Januar 2012 hat die Stadt Bayreuth ihre Finanzwirtschaft von der kameralen auf die doppelte kommunale Buchführung (basierend auf dem kaufmännischen Rechnungswesen) umgestellt. Damit wird das wohl mächtigste verwaltungsinterne Umstellungsprojekt, das die Stadt Bayreuth jemals zu bewältigen hatte, erfolgreich vollzogen. Es werden unter anderem sämtliche Vermögens- und Verbindlichkeitspositionen der Stadt Bayreuth erfasst und bewertet (erwartete Bilanzsumme 400 - 500 Millionen €), eine gänzlich neue Haushaltssystematik wird eingeführt, eine neue Finanzsoftware löst die überalterte Software ab, die Aufbau- und Ablauforganisation des Rechnungswesens wie auch der Rechnungswesen-relevanten Prozesse wird massiv verändert und die Mitarbeiter werden mittels eines modularen Schulungskonzeptes in der neuen Software wie auch der neuen Haushaltssystematik geschult.

Sie haben noch Fragen?

Diese kurzen Ausführungen haben Sie neugierig gemacht? Sie möchten gern nähere Informationen zum Haushaltsplan der Stadt Bayreuth?

Dann melden sie sich doch einfach beim Kämmereiamt. Wir helfen Ihnen gerne weiter. Die wichtigsten Adressen und Telefonnummern finden Sie hier. [9] 




Verweise:
[1] http://www.bayreuth.de/files/pdf/Dienststellen/Pressestelle/HaushaltsredeOB2014.pdf
[2] http://www.bayreuth.de/files/pdf/Dienststellen/Pressestelle/Haushaltsvorlage-2014.pdf
[3] http://www.bayreuth.de/files/pdf/Dienststellen/Finanzreferat/Haushaltsplan_2013_Stadt_Bayreuth.pdf
[4] http://www.bayreuth.de/files/pdf/Dienststellen/Pressestelle/Haushaltsrede_OB2013.pdf
[5] http://www.bayreuth.de/files/pdf/Dienststellen/Pressestelle/PraesentationHaushalt2013.pdf
[6] http://www.bayreuth.de/files/Haushaltsplan_2012_Stadt_Bayreuth.pdf
[7] http://www.bayreuth.de/files/Haushaltsrede_OB_2012.pdf
[8] http://www.bayreuth.de/files/PraesentationHaushaltsvorlage2012.pdf
[9] http://www.bayreuth.de/finanzreferat/kaemmereiamt__haushalt_1080.html