Potenzialstudien sind datenbasierte Abschätzungen, in welchen Handlungsfeldern die Stadt Möglichkeit hat, besonders viel im Klimaschutz zu bewegen. Es sollen acht Handlungsfelder gesondert untersucht werden, in denen die Stadt ein besonders großes Einsparungspotenzial erwartet.
Handlungsfelder der Potenzialstudien
Sanierungen von Schulen, kulturellen Einrichtungen oder Verwaltungsgebäuden sind in Kommunen ein wichtiges Thema. Häufig können dabei energetisch enorme Verbesserungen erreicht werden, die nicht nur CO2 einsparen, sondern auch die Energiekosten senken. Eine genaue Untersuchung, was für Maßnahmen sinnvoll sind und welche Fördermöglichkeiten es gibt, ist Teil dieser Potenzialstudie. Dabei hilft das Energiedatenmanagement der Stadt, in dem die genauen Verbräuche von etwa dreißig der energieintensivsten Gebäude festgehalten werden.
Alte Straßenlaternen verbrauchen oft sehr viel mehr Strom als neue LED-Leuchten. Inzwischen ist das LED-Licht auch nicht mehr grell-blau, sondern in vielen, auch tierfreundlicheren Varianten zu haben. In Bayreuth sind schon etwa 2000 Leuchten ausgetauscht worden. Die Potenzialstudie soll ermitteln, in welcher Reihenfolge und mit welchen Leuchten ein Austausch der verbleibenden Leuchten sinnvoll ist.
Die unterschiedlichen Nutzungsarten von Flächen, sei es als Wohnfläche, Park oder Industriegebiet, die Infrastruktur von Verkehrswegen und die Gestaltung von Quartieren können erheblichen Einfluss darauf haben, ob sie einerseits das Stadtklima beeinflussen, und ob sie andererseits die Bürger*innen zu klimafreundlichem Verhalten und klimafreundlicher Mobilität animieren. Die Potenzialstudie soll als richtungsweisende Anbahnung eines vertieften Entwicklungskonzeptes für die Stadt unter Federführung des Stadtplanungsamtes dienen. Die Ideen und Vorstellungen der Bürger*innen sollen hier durch einen Beteiligungsprozess mit einfließen.
Ein gutes Beispiel für die regulativen Möglichkeiten der Stadt in der Flächennutzung ist die neue Freiflächengestaltungssatzung, mit der die Stadt Bayreuth eine qualitativ hochwertige Begrünung der Baugrundstücke sicherstellen (Ortsbildgestaltung) und damit gleichzeitig das Stadtklima verbessern will.
Im ganzen Stadtgebiet wird damit die Gestaltung der unbebauten Flächen der Grundstücke/Vorgärten geregelt.
Versiegelte Flächen erwärmen sich anders als feuchte Grünflächen, die Höhe und Dichte der Bebauung kann die Luftbewegung beeinflussen und damit die Erwärmung bestimmter Bereiche der Stadt gegenüber anderen erhöhen. Das Stadtklima hat dadurch „Hotspots“, die bei steigenden Jahresdurchschnittstemperaturen und Spitzentemperaturen besonders für empfindliche Menschen gesundheitsgefährdend werden können. Das Forschungsprojekt MiSKOR der Universität Bayreuth, gefördert in einem Verbundprojekt des Staatsministeriums für Gesundheit, befasst sich mit diesen Gesundheitsaspekten.
Außer der Temperaturveränderungen gibt es weitere Folgen, die der Klimawandel mit sich bringen wird, wie Dürreperioden, Extremniederschläge und Bodenabtrag oder Starkwindsituationen. Die Potenzialstudie wird sich mit der Risiko- und Betroffenheitsbewertung befassen, mit dem Fokus auf der Speicherung von Wasser für Trockenperioden und Rückhalt von Wasser aus Extremniederschlägen.
Für die klimafreundliche Mobilität von Bürger*innen ist derzeit eine Neuauflage des Verkehrsentwicklungsplans und ein Radpendlerkonzept in Arbeit. Federführend in dieser partizipativen Planung ist das Stadtplanungsamt.
In der Potenzialstudie im Rahmen des Klimaschutzkonzeptes geht es hingegen in erster Linie um den städtischen Fuhrpark und die Mitarbeitermobilität. Dabei sollen die Ideen des Digitalisierungskonzeptes und die Maßnahmen des Klimaschutzkonzeptes Hand in Hand gehen.
Die Abwärme bei Müllverbrennung kann ebenso genutzt werden wie Deponiegase oder Biogas aus organischen Resten. Warmes Abwasser kann im Gegenstromprinzip Luft aufheizen und Kläranlagen können durch geschickten Einsatz von Faulgasen einen Teil ihres eigenen Strombedarfs decken. Die Potenzialstudie soll herausarbeiten, in welchen Bereichen Bayreuth schon fortgeschritten ist und ob es noch Potenziale zur Energieeinsparung oder Energieerzeugung gibt.
„Wäre das Internet ein Land, so hätte es weltweit den sechstgrößten Stromverbrauch“ titelte die Umweltorganisation Greenpeace 2017. Seitdem sind die Datenmengen, die im Netz hin- und hergeschickt und auf Servern gespeichert werden, nicht weniger geworden. Auch die Stadt Bayreuth hat Server, die Energie benötigen und Hitze erzeugen, aber es wird seit längerer Zeit auf Energieeffizienz gesetzt. Auch die Endgeräte, die im Einsatz sind, sind größtenteils sehr energieeffiziente Thin Clients und Notebooks mit dem EnergyStar. Ob es noch weitere Potenziale für Einsparung oder Abwärmenutzung gibt, soll in der Potenzialstudie beurteilt werden.
Wenn Bund, Länder, Kommunen, kommunale Betriebe und Bildungsbetriebe einkaufen, spricht man von öffentlicher Beschaffung, oder auf Englisch: von Procurement. Durch diese Beschaffung sind Kommunen ein Wirtschaftsmotor: etwa 15 Prozent des Bruttoinlandsproduktes werden jedes Jahr von der öffentlichen Hand für Beschaffungen ausgegeben, etwa die Hälfte davon von Kommunen. Dadurch kann die Kommune Einfluss auf den Markt nachhaltiger Produkte nehmen. Beschaffungen können dabei von Umweltpapier (das Bayreuth schon seit vielen Jahren ausschließlich bezieht) und Büromaterialien über elektronische Geräte und Möbel bis hin zu Baustoffen und schwerem Gerät für den Bauhof gehen. An welchen Stellen die Beschaffung noch klimafreundlicher gestaltet werden kann, ist Fragestellung der Potenzialstudie.
